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陆书记在半年度经济工作会议上的讲话
发布人:系统管理员 发布时间:2008-9-9 16:49:45  点击数:319
解放思想  创新发展
全力确保完成和超额完成全年目标任务
——陆益同志在全镇经济工作会议上的讲话
(2008年8月9日)
 
同志们:
    经镇党委研究,决定今天召开全镇经济工作会议,主要任务是贯彻落实区委二届六次全会及全区经济工作会议精神,认真总结回顾上半年度工作,分析当前形势,研究部署下一阶段任务,动员全镇上下进一步认清形势,深入解放思想,大胆创新突破,确保完成全各项目标任务。刚才,四个单位的代表就如何克服经济发展困难,加快企业发展,加大科技投入,加强对企业的服务等方面分别作了发言,讲得很好,值得借鉴,使人很受启发。下面,我再讲三方面内容:
一、认真总结各项工作,增强科学发展主动性。
今年以来,全镇上下紧紧围绕党委、政府年初确定的奋斗目标,积极抢抓机遇,挑战困难和制约,凝心聚力促发展,真抓实干搞建设,一心一意谋富民,全镇呈现经济发展稳定增长、生态环境明显改善,城乡建设统筹发展,社会事业齐头并进的较好局面,基本实现了“时间过半、任务过半”的总体要求。
(一)经济运行总体健康。主要表现在四个方面:一是主要经济指标平稳增长。上半年全镇完成地区生产总值8.87亿元,同比增长14.5%,完成年度目标任务的50.1%;完成全社会固定资产投资5.89亿元,同比增长29.4%,完成年度目标任务的51.2%;财政收入完成11709万元,增长35.4%,完成年度目标任务的50.1%。一般预算收入完成4909万元,增长37.4%,完成年度目标任务的50.6%;完成自营进出口额2280万美元,其中外贸出口总额2088万美元,高新技术出口928万美元,占总出口的44.4%。二是传统工业发展喜忧参半。上半年,全镇完成工业销售收入25.3亿元,比去年同期增长29%,完成年度目标任务的48%;工业投入2.85亿元,完成年度目标任务的51.8%。全镇有5个村销售增幅超过50%;有16个规模以上企业销售增幅在50%以上,其中排名前五位的分别是:港盛运输机械(增196%),光华汇线(增176%),立达齿轮(增154%),华冶钢厂(增138%),协兴港口机械有限公司(增134%)。在全镇78家规模企业中也有31家出现了不同程度的负增长,其中减幅最大的企业下降达94%。纺织业,特别是出口企业,受人民币升值等影响,产值降幅较大,利润空间再度被压缩;化纤、水泥、建筑机械继续呈现全行业不景气,严峻形势已迫使部分企业另谋发展;机电行业及焊接机械业增幅较大;港机行业增幅很大,并已呈现整体向“重、特、大”方向发展。三是服务业增长势头明显。上半年完成服务业增加值2.84亿元,增长16%,完成全年目标任务的49.8%;服务业投入3.04亿元,增长96.3%,完成全年目标任务的50.7%;服务业销售收入2.85亿元,增长20%,完成全年目标任务的51.8%。四是园区、村级经济结构趋优。上半年,15个行政村共完成工业销售收入15.6亿元,同比增长20%,占全镇的61.7%。工业园区作为全镇经济发展的主阵地,上半年共完成销售收入8.74亿元,同比增长22.8%,占全镇的35%。共引进内外资项目11只,总投资达6.1亿元。
在这里,我再向大家通报一下今年1—6月份阳山在惠山区6个镇、街道中运行情况。第一,财政收入:阳山增幅35.4%排第三,最高是玉祁增36.1%,最低是前洲增11.6%。第二,一般预算收入:阳山增幅37.4%排第二,最高是洛社增45.1%,最低是堰桥增13.4%。第三,工业销售收入:阳山增幅29.9%排第一,第二是钱桥增26.6%,最低是前洲增6.4%。第四,地区生产总值:阳山增幅14.5%排第四,最高是堰桥增27.6%,最低是玉祁增11.5%。第五,全社会固定资产投资:阳山增幅29.4%排第二,最高是洛社增50.8%,最低是堰桥无增幅。
通报上面这些情况,主要是为了让大家了解一下外面的形势,找一找自己的位置。面对经济环境内外不确定因素增多带来诸多发展困难的客观情况,我们肩上的担子一点也不轻松。我们必须把困难估计得更充分,把挑战分析得更透彻,采取扎实有效的创新举措,努力在克服困难中寻找机遇,在抢抓机遇中赢得主动。
(二)发展动力明显增强。重点体现出四个方面:一是服务业项目顺利推进。充分利用我镇自身资源优势,加快产业转型,大力发展三产服务业。完成农家生态园项目一期工程建设与对外推介工作,并继续实施二期工程;做好国际养生社区项目规划论证及开工前期各项手续办理工作,为下阶段将启动拆迁工作奠定基础。着手办理文化体育产业园区项目项目环评、土地调整等工作,加快温泉2号井钻探工作,目前钻探深度已达1600米。整个项目争取在10月份开工。房地产开发自去年年底以来,累计完成面积4万平方米。二是科技创新步伐加快。上半年,全镇申报省级高新技术产品2只,其中1只已批准;申报各类专利85项,申报发明专利10件。申报市科技型企业技术研发机构4家;申报省工程技术研究中心1家,申报省级民营科技企业2家。政产学研活动活跃,今年已有3家企业与科研院校进行签约合作。5月份,阳通机械有限公司的表面清理机器人项目与中科院达成合作开发意向。三是重大项目初现端倪。去年投资建设,今年设备到位并从4月份开始生产的欧龙钢管有限公司三个月销售已达3050万元,且正常达产后月销售将达4000万元以上。全镇现有14个工业投入超2000万元的项目,其中2项为新开工项目。全镇上半年技改投资完成1.02亿元。着重推进了无锡鑫宝矽晶微粉有限公司等七个关键项目的建设。四是创新企业蓬勃发展。立达齿轮有限公司不断开发新产品,今年成功开发风力发电专用高科技变浆回转支承,并为西班牙全球著名风力发电设备制造商配套,成为同行业内规模较大的生产型企业;无锡市振华机械有限公司从自身需求出发,通过技术积累,参照西欧同类型加工设备,大胆创新,自主研发成功“新型数控镗削滚压机”,该产品能耗仅为老设备的十分之一,功率提高30倍,填补了国内同行业技术空白;无锡合力传热设备有限公司和英国豪顿公司合作,生产发电厂消声器等大型结构零部件,搭上了企业发展的“快车”,现正和加拿大客商洽谈技术转让及合作事宜,企业规模正大步扩展;无锡鑫宝矽晶微粉有限公司,专业生产高纯度SO2硅微粉,将成为我镇科技含量最高、产出最大的环保型企业,该项目预计9月份进行试生产调试,达产后年销售将达到30亿元以上,将成为我镇又一大支柱产业。
(三)生态环境明显改善。在去年实施铁腕治污的基础上,今年全面加快了科学治污的步伐。一是严控工业污染。坚决落实上级治污要求,加大对企业监管的力度,封堵有排污嫌疑的排放口。上半年拒批污染项目6个,对4家存在环境不能达标的沿河企业发出了整改通知书。加大“五小”及“三高二低”企业整治力度,已依法关停生产企业1家,下半年再关闭3家“三高二低”企业和1家“小化工”企业。二是加快生活污水管网建设。截止目前,23.75公里的主管网建设任务已完成,支管网建设完成17.6公里,今年确保完成45公里。污水处理厂建设目前土建工程已竣工,工艺安装工程也已基本完成。4个村的生活污水点源治理工作已全面启动。总投资160万元,预计8月30日左右全部完成。三是落实河长制管理工作。成立了15支河道保洁队伍,发动47名专职保洁员对全镇28条河道进行日常保洁。落实有效措施,对主要河道进行了生态净化,完成水源净化林面积340亩,对直湖港、新渎港、阳山河等重点河道进行了清淤,共清淤15.4万方。积极开展住家船、废品回收站(点)专项整治,共整顿取缔住家船64条,废品回收站(点)54家。河容河貌得到明显改善,水环境质量不断趋好。
四)社会和谐程度进一步提高。我们始终把富民工程、社会事业发展作为根本,逐步促进社会和谐。一是富民保障加速提升。水蜜桃产业发展迅速。上半年阳山水蜜桃获中国驰名商标称号,成功举办了第十二届国际桃花节。就业再就业力度加大。上半年新增就业808人,其中净增707人,均已超额完成全年任务。社会保障体系日益完善。新增养老保险参保职工1269人,完成全年目标任务的84%。其中净增707人,完成了全年任务的98.2%。加强对弱势群体救助力度,上半年脱贫19户,共为308户低保户发放低保金47.96万元。发放临时社会救济金9.8万元,解决了253户因病、因天灾人祸等困难群众的燃眉之急。为3户特困户进行了危房改造。二是社会事业协调发展。基本完成人民路延伸段征地工作,预计在2008年9月份开工建设。上半年,镇、村两级水利工程共投资1001万元,共新建石驳护岸1100米;新建排涝泵站6座;新建防洪墙700米;修筑圩堤8820米,土方14万方。沿街商铺工程位于菜场南,总建筑面积6000平方米。今年5月主体工程全部竣工,预计到本月底能交房使用。拆迁安置顺利推进。上半年拆迁共计67户27677平方米。完成安置房1—4期315套48400平方米;第5、6期260套37000平方米,预计在8月底前竣工交付使用;7期安置房90套1万平方米,现已正式开工;新渎安置房一期5万平方米预计8月份开工建设。城创工作不断加强。上半年共处理违建户28家,累计拆除违建面积2000多平方米,整治拆除遮阳棚、清理乱涂写800多处,镇村环境面貌明显提升。三是新农村建设形成亮点。上半年,全镇完成绿化面积1037亩,超额完成了区下达目标任务。到目前为止,基本完成了尹城、新渎、雕庄三个村示范点建设,共投入资金近300万元,确保8月份验收通过;下阶段,要做好花园、尹城、新渎三个村的“绿色家园”示范村创建验收工作,完成冬青、花园、尹城三个村的的生态创建验收任务,完成杨木桥、大路头等4个村的村庄整治工作。
在肯定成绩的同时,我们也应要清醒地认识到工作中存在的问题和面临的困难,主要是:外向型经济发展乏力,大多数指标完成不够理想,特别是服务外包任务艰巨;银行贷款从紧,资金抽紧,企业的流动资金和发展资金更加吃紧,众多中小企业面临生存困难,缺乏新的、有力的经济增长点;大部分传统产业还依赖原有的发展途径,受制于政策和市场形势的新变化,化解发展制约的思路还不宽,创新性举措还不多。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、牢牢把握重点,以更实的举措推动新一轮创新大发展
当前,我镇正处于产业层次提升、城镇化进程加快、群众生活质量提高的重要发展阶段,我们正肩负着创造阳山辉煌的历史使命。因此,正确把握宏观形势,是我们应对挑战、做好下半年经济工作的前提。从国际看,世界经济的不确定因素在增多。美国次贷危机的影响,对全球经济带来潜在的危害,原油、铁矿石等资源产品价格屡创新高,全球通货膨胀的压力明显加强,对外贸易摩擦日益增多。从国内看,今年是宏观经济发展最困难的一年。在外部输入和成本提高的双向推动下,年内社会公众的通货膨胀预期将提前到来,人民币升值趋势不可能在短期内有所改变;生产要素供应偏紧,煤炭、电力、成品油供应紧张,保供矛盾日益突出;货币政策进一步从紧,流动资金紧张成为企业的普遍现象。从我镇看,受上述诸多因素的影响,再加上环保治理和新劳动法的实施,我镇企业的利润普遍受到挤压,特别是高耗能、低产出企业以及劳动密集型的传统企业正面临前所未有的困难,阳山经济已到了迫切需要转型优化发展的重要关口。
基于以上认识,下半年,总的工作要求是要做到“二个不动摇”:一要紧扣阳山三大规划长远目标,全力以赴推进项目建设不动摇。紧扣长远目标,就是要抓好生态休闲旅游区、商业居住区和行政区、工业园区三大板块,抓好事关阳山长远发展的重大事项的决策、认证、规划和设计,抓好事关阳山长远发展的重大项目的落地生根,把全镇广大干群的思想、意识、精力统一到事关阳山长远发展的宏伟事业上来。二要紧扣年初确定的目标任务,加快推进各项工作不动摇。能不能完成今年的任务,事关当前,牵涉长远。因此,我们要充分认识下半年严峻的经济形势,做好充足的思想准备,以创新的理念和办法破解制约,做到速度上能快则快,力度上能大则大,扎扎实实把这些目标任务落实到具体部门上、具体人员上、具体进度上,为保当前、促长远,尽心尽力尽责。具体来说,就是要强化“五个突破”:
一是努力增创发展新优势,在推动经济快速增长上求突破。近年来,我镇经济发展有增长,但速度不够快,有提高,但质量不够好,有发展,但突破性发展不明显,关键在于有效投入抓得不够,资源产业效率低,迫切需要走出一条以科技促发展,以大项目促发展,以资源集约利用促发展的高效发展之路。一要狠抓有效投入。要突出抓好重大工业技改投入、园区建设投入、服务业投入和村级发展投入四大重点,确保投入超11.5亿元,其中技改投入占26%以上,以有效投入促高新技术产业形成,促传统产业提升。园区标准厂房建设目前已超额完成全年目标任务,下阶段要加快农民投资标准厂房二期建设,确保今年年底前竣工。不断提高园区的集约发展水平和贡献份额。二要狠抓项目进度。对年内应开工而尚未开工的项目、建设进度滞后的项目,对关系到全局的基础设施项目,对涉及到群众切身利益的民生项目,要逐一分析,针对存在问题,采取切实措施,加强协调,着力推进。尤其是要全力抓好文化体育产业园、国际养生社区等服务业重点项目的开工建设,加快鑫宝项目建设进度,争取10月底前试生产。同时,要对重点技改项目进行全过程跟踪服务和管理,争取项目早竣工、早达产、早收益,全力保障生产要素调度,解决开工企业的实际困难。三要狠抓腾笼换鸟。资源的制约迫切需要我们加大腾笼换鸟的力度,为发展先进制造业和现代服务业提供保障。对土地粗放利用、产出效率低,又无力增资技改的低效小企业,要引导他们进入标准厂房;对濒临破产的企业可以通过企业收购兼并的办法重新配置土地;对技术含量低、产出效益差的污染型企业,要通过提高环保门槛等方式,逐步向外实施产业转移,为引进和培育大项目、好项目腾出发展空间。下半年,园区、经贸站要对全镇亩均产出、亩均税收低于全镇平均水平的企业作一调查,要分析原因,对那些异地开票企业,要大幅度提高土地租金或让其腾出土地。
二是高度重视产业发展,在调优产业和产品结构上求突破。加快形成高新技术产业和现代服务业双轮驱动的产业新格局。一要切实抓好科技创新。加快“三创”载体建设,确保完成创新、创业载体1.5万平方米目标任务,着力推进服务外包等新经济模式,加快企科技进步与创新步伐,大力引进科技含量高、产出高、能耗低、无污染的高新技术企业,继续搞好企业技术中心建设,开发新产品,鼓励推动阳通等企业的技术升级和创新,形成新的具有一定高科技含量的、具有自主知识产权的龙头产品。大力推进政产学研结合模式。积极参加市、区产学研活动,与周边地区重点大学签订产学研合作协议。从江南大学等院校选取5-10名优秀硕士研究生深入重点企业实习,为企业提供技术支持,帮助企业孵化新的科技成果。二要切实抓好招才引智。瞄准“引进一个人才、带进一个项目、发展一个产业”的目标,像招商引资那样招才引智,重点吸纳光伏、医药、新材料、新能源等产业和服务外包方面的科技创新创业人才,并用优越的环境和待遇留住人才、用好人才。三要切实抓好转型优化。面临宏观紧缩形势,面对经济回落态势,面对成本上涨的趋势,落后产业要积极寻找应对办法,努力破解各类制约,加快转型优化发展。对此,发展服务业是我镇经济转型的关键。要重点抓好以服务外包、软件为重点的现代服务业。大力发展生产性服务业和服务外包产业,提升现代服务业发展水平。
三是高度重视企业运行,在扶持各类企业上求突破。现在我镇大多数企业面临着发展的瓶颈,特别是一些小企业的日子更不好过。下一步,各相关部门要集中时间、集中精力对各类企业运行情况进行全面排查分析,摸清企业发展的难题,掌握企业发展的动态,积极主动帮助企业共渡难关。一方面要扶持好中小企业。对于具有一定发展水平和前景的中小企业,包括一些科技型中小企业,要发挥各类金融贷款担保机构的作用,发挥各种鼓励性、扶持性政策的作用,优化发展环境,促进其发展壮大。对于当前一时发展有困难的中小企业,要尽可能帮助做好引导服务工作,帮助其调整生产经营战略、完善要素资源供给等。同时要处理好与大企业关系,从扶持大企业中带动中小企业发展出发,采取大中小企业联合协作的方式,形成大中小企业合力推进的生动局面,从而切实提高块状经济的综合竞争力。另一方面要培育规模企业。规模企业是我镇工业经济的顶梁柱。目前,我镇拥有规模企业78家,经济总量占全镇比重超过65%,因此要对列入重点扶持的骨干企业,建立联系服务网络,加大扶持培育力度,鼓励骨干企业推进制度、技术和管理三大创新,提升企业的决策、生产、管理和营销水平。要求镇相关部门深入企业一线,找出企业发展的难处,全面落实鼓励重点骨干企业发展的政策措施,帮助企业对上对外争取各种有利发展条件,努力做好土地、电力、资金等生产要素配置工作,为企业做大做强创造条件。今年力争培育销售收入超亿元企业新增2—3家。
四是切实加强载体建设,在推动集聚发展上求突破。没有重点的率先就没有全局的率先,没有亮点的提升就没有全局的提升。从全镇经济来看,要继续强化工业园区的开放型经济主阵地和工业经济重要增长点作用。一要搞好基础设施建设。按产业集聚发展的要求打造平台,严格按照土地利用总体规划和城市建设规划、产业规划及各类专业规划要求,进一步扩大园区产业集聚效应。提高土地利用率,加快推进“园中村”拆迁,确保完成今年拆迁9800平方米的任务。进一步提高西区高新技术产业区的配套服务能力,建设全长377米的经一路,总投资110万元。同时在经一路以西,新建一座11万伏变电所,为东区原有企业及高新技术发展区企业提供电力保障。二要突破传统招商模式。要突破原有的土地招商、土地引商的传统思维,深入推行专业招商、精细招商、错位招商和产业链招商。积极引进一批产业层次高、科技含量高、投资强度高、产出效益高的“四高”项目。要充分发挥招商主力军作用,增强招商培训的针对性,着力提高招商人员在规划、报批、土地、环保、谈判等方面的知识水平和实战技能。加快纳米电子、新峰管业、游艇发电机、高速地铁构件等多个内外资项目洽谈进度,争取早落户。三要推进管理服务创新。要深入研究缓解资金、土地等要素制约的政策措施,控制商务成本过快增长。要不断强化项目全程对接和跟踪服务,创新服务手段,努力营造良好的产业环境、政务环境、人文环境和生态环境。
五是全面加强环境保护,在狠抓节能减排上求突破。始终坚持把保护环境、改善生态作为当前及今后一个时期工作的重中之重,在思想上不松、在力度上不减。一要强化节能减排。积极发展循环经济,控制引进高耗能项目,加快推进企业设备更新、工艺优化,以规模企业为重点推行清洁生产审核,培育一批资源利用率高、污染排放少、经济效益好的清洁生产示范企业。加快生活污水支管网建设,全面实施接管工作,确保年内镇区、园区、中心村生活污水管网覆盖率达到60%,处理率达到70%。强力推进“三高两低”、“五小”企业专项整治,确保整治目标全面完成。全面开展畜禽养殖业整治,落实全镇9个养殖点的关闭工作。二要强化监管管理。充分发挥环保分局职能和主力作用,强化“河长制”管理,加大巡查力度,加大执法力度,始终将重点污染源置于可控状态、高压状态,对违法排污企业,从严从快依法惩治。充分发挥社会监督作用,动员全镇上下共同监管排污企业,珍爱生态环境。充分发挥考核杠杆作用,坚决落实环保责任制,坚决执行环保问题问责制,努力使全镇水环境质量得到大幅度改善。三要强化资源利用率。要在全社会积极探索建立节能、节水、节地、节材和能源资源综合利用新机制。要实行最严格的土地管理制度,完善工业用地公开交易出让制度,盘活土地存量,促进土地集约利用。要围绕化工、建材、电力、纺织等重点耗能行业,引导企业在生产发展、工艺改进、产品调整等方面融入节能理念,落实节能措施,做到增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能。
三、加强领导,真抓实干,为完成全年任务提供有力保证
今年以来,我们克服了国际经济形势的不利因素和严重自然灾害带来的困难,经济继续朝着平稳快速方向发展,总体形势是好的。我们既要充分看到当前经济社会发展的有利条件和积极因素,坚定做好各项工作的信心;又要充分估计和重视面临的困难,积极应对各种复杂局面的挑战,推动经济又好又快发展。困难是共性的、也是普遍的,困难面前人人一样。面对困难,是攻坚克难、迎难而上,还是畏缩退让、停滞不前,关键就看我们的工作态度、工作方法和工作干劲,就看能否在挑战中觅得机遇、在困难中找到生机。
(一)要振奋精神、坚定信心。“人是要有一点精神的”。一个民族要有骨气、一支队伍要有士气、一个人要有志气。经济发展总是螺旋型上升的,在某个时间节点上会出现回落,但总的趋势是上升的。当前阳山开发建设正处在重大考验期,发展成效如何、发展业绩如何,关键就看我们各级干部的精神状态。谁的作风硬、韧劲足,谁就能取得最终的胜利。俗话说,“世上无难事,要肯登攀”。顺利的时候有机遇,困难的时候也有机遇。差距往往就是在困难和逆境中拉大的,越是遇到困难、出现挫折的时候,就越是酝酿着机遇。当前经济运行态势紧的现象是普遍存在的,宏观政策调整后,大家都感到困难。能不能将目前带有普遍性的困难变为独特的机遇,关键在于我们面对困难,是消极埋怨、临阵退缩,还是迎难而上、敢于胜利。越是困难的时候,就越是考验我们领导干部的工作能力和水平。在同样的外部条件和政策环境下,一个地方的发展怎么样,一个部门的工作怎么样,就看谁的精神状态好、就看谁的开拓意识强、就看谁的工作干劲足。事在人为,只要我们始终发扬“车马炮”精神,像“车”那样勇往直前,像“马”那样与日俱进,像“炮”那样跨越式发展,我们就必将战胜一切困难,达到既定目标。
(二)要提高水平、增强能力。领导干部工作水平直接影响经济发展水平。提高领导经济工作的水平,首先要提高创新能力。随着时代的发展和形势的变化,我们面临的新领域、新课题、新挑战越来越多。如果思维不变、思路不变,我们的工作就收不到应有的效果。变,才能适应形势;变,才能符合实际;变,才能超越别人。怎么变?就要敢于自我扬弃,突破过去的模式,打破思维的定势,冲破经验的框框;就要善于研究形势,以变应变,顺时应变,使我们的思想观念和思维方式始终跟上时代前进的节拍;还要虚心学习借鉴他人的经验,丰富自己的头脑,开阔自己的眼界,并善于在借鉴上大胆创新,形成自己的特色,走出发展的新路。提高领导经济工作的水平,还有很重要的一条,就是要提高组织水平。要加强对经济运行情况的宏观把握,始终高度关注经济运行状况,建立健全预测预警机制,及时协调解决突出问题,增强工作的前瞻性、预见性和针对性,始终保持全镇经济持续、快速、健康发展的良好势头。
(三)要狠抓落实、真抓实干。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。今年的经济工作千头万绪,我们工作的压力更大、困难更多,能否抓好落实是关键。首先,抓落实的途径是深入实际、深入基层。要全身心沉下去,到具体事情中去、到具体矛盾中去,这样我们的工作才会心中有数,才会抓上手,对症下药,工作就能抓出成效来。领导干部都要与项目进行分工挂钩,对项目的分步实施做到定期走访、全面了解、解决问题。各相关部门要根据职能,及时加强项目建设的协调服务,积极做好对上争取工作。所属村的干部要做好群众的解释工作,全面配合好项目的拆迁和建设。要牢固树立全镇一盘棋的意识,做到不利于发展的话不说,不利于发展的事不做。其次,抓落实的保证是健全制度、完善机制。抓落实固然离不开敬业精神,离不开责任感、主动性,但更要靠制度的力量、机制的力量。不同的制度和机制引发不同的行为方式和思维方式,形成不同的工作压力和工作作风。没有制度和机制作保证,抓落实就会陷入抓一抓则紧一紧,放一放则松一松的“怪圈”。因此,要从建立健全抓落实的领导责任制入手,围绕重大问题,明确责任,分兵把口,强化检查监督,严格目标考核。第三,抓落实的根本是凝心聚力、齐心协力。只有把各层面、各方面的力量都组织起来、动员起来、凝聚起来,才能集中大家的智慧,形成强大的合力,推动经济又好又快发展。总之,希望在座各位同志以真抓实干、脚踏实地的精神,在全镇上下把狠抓落实的风气真正树立起来,以扎扎实实的举措开创经济工作的新局面。
当前奥运会召开在即,做好安全稳定工作至关重要。最后,我就加强当前安全稳定工作再强调三点。一要一丝不苟抓好安全生产。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产监管责任,健全监管网络,加大投入,加强安全生产宣传教育,全面排查和整改重特大事故隐患,狠抓各项安全措施的落实。要通过强化监管、深化整治的方式,采用法律的、经济的、行政的手段进行综合治理,大力压降各类安全生产事故,保持全镇安全生产形势的总体平稳。二要一丝不苟抓好社会稳定。要进一步完善“大调解”、“大防控”机制,加强社会治安综合治理,扎实推进“平安阳山”建设。同时,要十分关注发展中的积累性矛盾,做到提前介入,及时化解,努力提高公共突发事件应急处置能力,维护社会的稳定和谐。三要一丝不苟抓好防台抗灾。要全面落实各项防台措施,密切关注天气变化,进一步抓好责任制落实。要加强值班和重点工程巡查,坚决克服麻痹侥幸心理,精心组织好抢险物资、机械和人员,确保安全。
同志们,全镇下阶段经济工作任务相当艰巨,各级各部门、广大共产党员和干部群众一定要切实增强忧患意识,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,增创科学发展的新优势,夺取转型优化发展的新胜利,统筹抓好下阶段各项工作,确保完成和超额完成全年目标任务!
 
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